Gilles de Robien (Education nationale) et François Goulard (recherche) présentent le projet de loi programme pour la recherche, voté en première lecture au Sénat, le 21 décembre 2005, comme un «pacte» avec les scientifiques, susceptible de relancer la recherche à l'aide d'une augmentation des crédits de soutien à l'innovation industrielle (via l’Agence de l’Innovation Industrielle) et de la création d'une Agence Nationale de la Recherche, distribuant des crédits sur projets à trois ans (l’ANR, déjà existante, est pourvue de 350 millions d’euros).