A quelques mois des échéances nationales et municipales, la conférence publique sur l’habitat et le logement a réuni près de cent participants.

Nicolas Le Quintrec en compagnie des élus socialistes intervenant sur la deuxième table ronde : André Gall, Norbert Metairie et Paul Paboeuf.

Autour de Nicolas Le Quintrec, secrétaire de section de Vannes, les intervenants ont dressé un état des lieux. Avec plus de trois millions de mal-logés et un déficit cumulé de 800 000 logements, le pays connaît une vraie crise du logement et plus généralement une crise du vivre ensemble. Face à la dérégulation du marché privé sous l’effet de la mesure « de Robien », une production inadaptée, construite au mauvais endroit, c’est la cohésion sociale et spatiale des territoires qui s’en trouve désorganisé.

Le Morbihan est directement concerné d’autant plus que l’évolution démographique prévoit une croissance supérieure de 12 % d’ici 2020. L’enjeu des politiques publiques à venir est bien de défendre l’idée d’une ville rassemblée, une ville qui intègre dans un projet urbain les exigences du développement durable.

Lors des débats, diverses propositions ont été avancées autour de quatre axes centraux :

• Un logement pour tous, en orientant la production en rapport aux vrais besoins sociaux, en développant un système de sécurité locative en direction des bailleurs et des locataires et accédants, en introduisant des critères sociaux et environnementaux dans les dispositifs de financement du logement privé (…)

• Un habitat de qualité, c'est-à-dire penser l’environnement du logement en veillant à la mixité, à l’existence de services et équipements de proximité (…)

• Une solvabilisation garantie pour tous au moment où pour plus de 8 millions de français le budget logement pèse plus de 35 % des revenus du ménage. Il devient urgent de revaloriser les aides et d’engager à l’instar de l’action de la région en faveur des normes HQE un grand programme pluriannuel de réhabilitation avec pour objectif de concevoir un habitat économe en énergie (…)
• Une gouvernance locale offensive en matière de maîtrise foncière. Tous les participants ont dénoncé la posture de la droite vannetaise et, en particulier, du Président de l’agglomération qui refuse d’adhérer à l’EPFR laissant ainsi le marché imposer sa loi.

Arradon, Questembert et Lorient, trois volontés politiques qui refusent le fatalisme et démontrent ainsi le bien fondé du rôle des élus. Bien entendu, le désengagement de l’Etat ne facilite pas l’action. Et, pourtant, l’enjeu d’une politique sociale de l’habitat et du logement est au centre de l’action publique. D’où, par exemple, l’importance de se doter de moyens pour suivre et observer l’application des objectifs du PLH au plan local (…)

Le défi d’un logement pour tous, adapté aux besoins de chacun, en veillant à un juste équilibre entre les territoires, exige de notre part de dépasser le clivage public-privé. Pour cela, il importe de développer une mécanique contractuelle pour optimiser un locatif social public et privé. Cette cause réclame l’implication de tous les acteurs.

* prochainement, vous pourrez consulter une synthèse des débats sur le blog de la section de Vannes

La Fédération du Parti socialiste, en collaboration avec la section du PS de Vannes, organisait le samedi 28 octobre un colloque sur la question de l'habitat et du logement à Vannes. Norbert Métairie - Maire de Lorient, Président de Cap l'Orient et Conseiller général, Hervé Pellois - Maire de Saint-Avé et Président du groupe de gauche au Conseil général, André Gall - Maire d'Arradon et Conseiller général et Paul Paboeuf - Maire et Président de la Communauté de communes des Questembert, faisaient notamment partie des intervenants...

Conférence organisée dans le cadre du projet 2007 du Parti socialiste et du projet de ville à Vannes : www.vannes2008.org

Le compte rendu de la journée : Habitat, logement : un challenge qualitatif et quantitatif

La problématique : Lire l'article introductif, par Nicolas Le Quintrec...

On ne peut défendre l’idée d’une ville rassemblée et prétendre à la mixité en courant après la spéculation. On ne peut vouloir, pour tous, un logement économiquement accessible et une offre adaptée à la demande sans admettre le bien fondé d’une politique contraignante en la matière.

En effet, notre pays connaît aujourd’hui une réelle crise du logement et, plus généralement, une crise du vivre ensemble. Le défi qui se dresse devant nous, c’est celui de penser la ville de demain, d’imaginer une ville durable. Avec un déficit cumulé de 800 000 logements et plus de 3 millions de mal-logés, une production inadaptée à l’évolution des besoins (4 % de logements sociaux dont 24 % accessible aux bas revenus, effet « Robien »…), construite au mauvais endroit (logique ségrégative…), c’est la cohésion sociale et spatiale d’un territoire qui s’en trouve désorganisée. Le souvenir des violences urbaines de l’an dernier ou, sur un tout autre registre, les conflits d’usages en milieu rural avec l’arrivée des urbains sont là pour en témoigner.

C’est pourquoi, dans le cadre des débats préparatoires pour les échéances 2007 et les municipales prochaines, la Fédération du Morbihan a souhaité ouvrir une réflexion collective sur un sujet qui, à n’en pas douter, constitue l’une des préoccupations majeures de nos concitoyens.

Comment répondre à la demande de se loger ? Comment s’assurer que le droit au logement devienne inconditionnel ? Comment optimiser les politiques locales de l’habitat au moment où les restrictions budgétaires les frappent de plein fouet et au moment où l’Etat se désengage sur les Collectivités locales ? Comment articuler la question sociale avec celle de l’habitat pour définir une politique sociale du logement ?

Le challenge est à la fois quantitatif et qualitatif. Il réclame le soutien intensif à la production de logement équitablement répartie sur l’ensemble du territoire tout en garantissant la diversité des formes et de la nature de l’offre. Par ailleurs, relever le défi d’un toit pour tous exige d’intégrer le rôle du parc locatif privé par différents mécanismes d’intermédiation et de services résidentiels.

L’ampleur de la tâche est considérable et couvre de nombreux domaines comme celui de la solvabilisation des ménages. Plus que jamais, avec un taux d’expulsions en hausse de 45 % en 5 ans et un taux d’effort de près de 35 % par budget/logement, il devient impérieux, d’une part, de revaloriser les aides au logement et d’engager un desserrement des publics concernés. D’autre part, en écho à l’engagement pris par la Région Bretagne en 2004, il convient d’encourager une véritable politique HQE renforcée au niveau national par la mise en œuvre par l’Etat d’un grand programme de réhabilitation du parc ancien en faveur d’une réduction des charges, en particulier, en matière d’économie d’énergie.

De tout cela, la Fédération et la section de Vannes vous convient au débat lors de la conférence du 28 octobre prochain. L’objectif est bien de dégager une série d’orientations en faveur d’un nouveau modèle urbain et d’une nouvelle façon d’habiter.